公務員とは
公務員は、国際機関或いは政府、地方公共機関、特定独立行政法人等の公的機関に勤務し、機関の職務を行う者をいいます。
日本においては、公務員とは、国ないしは地方公共団体の職についている者を全てを含みます。
その者の職の選任方法や職が立法、司法、行政のいずれの部門に属しているかも関係ありません。
国際機関の職員は国際公務員といいます。
そして政府及び独立行政法人に属する公務員を国家公務員と呼びます。
また地方公共団体に属する公務員を地方公務員といい、それぞれ国家公務員法、地方公務員法他、関係法令の定めるところにより職務を遂行します。
戦後の日本は、はじめに公務員の職(または官職)があって、法令で定められた方法により特定の職にあてられた者が公務員の身分を取得するとするアメリカ型の公務員制度を採用している。
これに対して戦前の日本や、フランス、ドイツなどのヨーロッパ大陸諸国は、はじめに官吏という身分が存在し、法令に基づいて官吏の身分に任命された者が特定の職に補せられるという違いがある。
戦前の話はさておき、大切な事は公務員というのはあくまで「身分」であり、職業を意味するものではないことです。
例えば衆議院議員の場合、衆議院議員たる地位が職業であり、公務員とはその職業の責務と権限につき定められている「身分」のことをさすのである。従って実 質的に保護司や消防団員のような、ボランティア的要素を持つ非常勤の、また公立図書館職員のような非正規雇用の公務員も存在している。
前述したように公務員は「身分」であるのでこれらの他の公務員が非常勤の公務員または地方公務員を兼ねたとしても、兼職には該当しません。
日本においては、公務員とは、国ないしは地方公共団体の職についている者を全てを含みます。
その者の職の選任方法や職が立法、司法、行政のいずれの部門に属しているかも関係ありません。
国際機関の職員は国際公務員といいます。
そして政府及び独立行政法人に属する公務員を国家公務員と呼びます。
また地方公共団体に属する公務員を地方公務員といい、それぞれ国家公務員法、地方公務員法他、関係法令の定めるところにより職務を遂行します。
戦後の日本は、はじめに公務員の職(または官職)があって、法令で定められた方法により特定の職にあてられた者が公務員の身分を取得するとするアメリカ型の公務員制度を採用している。
これに対して戦前の日本や、フランス、ドイツなどのヨーロッパ大陸諸国は、はじめに官吏という身分が存在し、法令に基づいて官吏の身分に任命された者が特定の職に補せられるという違いがある。
戦前の話はさておき、大切な事は公務員というのはあくまで「身分」であり、職業を意味するものではないことです。
例えば衆議院議員の場合、衆議院議員たる地位が職業であり、公務員とはその職業の責務と権限につき定められている「身分」のことをさすのである。従って実 質的に保護司や消防団員のような、ボランティア的要素を持つ非常勤の、また公立図書館職員のような非正規雇用の公務員も存在している。
前述したように公務員は「身分」であるのでこれらの他の公務員が非常勤の公務員または地方公務員を兼ねたとしても、兼職には該当しません。
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